關(guān)于做好2020年清明節(jié)祭掃工作的實(shí)施意見
省民政廳 省公安廳 省交通運(yùn)輸廳 省衛(wèi)生健康委
省退役軍人事務(wù)廳 省應(yīng)急管理廳 省市場監(jiān)管局
省林業(yè)和草原局
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控與清明節(jié)期間群眾祭掃工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于做好2020年清明節(jié)祭掃工作意見的通知》（國辦發(fā)明電〔2020〕11號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
一、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識(shí)做好疫情防控期間清明節(jié)祭掃工作的特殊重要性，將其納入疫情防控和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作大局。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，民政、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、退役軍人、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、林業(yè)和草原等部門密切協(xié)作的工作機(jī)制，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)籌謀劃，依法依規(guī)做好疫情防控、火災(zāi)防范和群眾祭掃服務(wù)管理等工作，不斷鞏固來之不易的疫情防控成果，實(shí)現(xiàn)平安清明目標(biāo)。
二、進(jìn)一步宣傳政策要求。各地要強(qiáng)化精準(zhǔn)防控，在落實(shí)防控措施的前提下，為群眾提供形式多樣的祭掃服務(wù)，結(jié)合實(shí)際，優(yōu)化祭掃安排，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委和政府批準(zhǔn)后及時(shí)向社會(huì)公布。要廣泛運(yùn)用廣播電視、門戶網(wǎng)站、微博、微信、標(biāo)語、橫幅、農(nóng)村大喇叭等多種手段，大力宣傳殯葬移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明祭祀，引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守疫情防控和防范火災(zāi)事故要求，自覺選擇非實(shí)地祭掃方式，切實(shí)減少人員聚集。各殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要通過電話、短信等多種方式，提前與喪屬取得聯(lián)系，告知暫停祭掃服務(wù)安排，取得喪屬的理解和配合。
三、進(jìn)一步拓展服務(wù)方式。各地殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要廣泛依托門戶網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端、微信公眾號(hào)等，搭建網(wǎng)上祭掃平臺(tái)，滿足群眾互聯(lián)網(wǎng)祭祀需求；要為有需要的喪屬提供代理祭掃服務(wù)，推出清明掃墓碑、拜訪鮮花、代寫紀(jì)念卡、代系黃絲帶等服務(wù)項(xiàng)目，并通過圖片、視頻、直播等方式及時(shí)向喪屬反饋。有條件的地方可通過政府購買服務(wù)方式，組織殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供代祭服務(wù)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)約束監(jiān)管。各地要有效管控清明節(jié)期間野外零散祭祀行為，對較為分散的農(nóng)村公益性墓地、歷史埋葬點(diǎn)、散埋墳地及街頭祭祀活動(dòng)，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）責(zé)任，安排專人負(fù)責(zé)安全管理，避免祭掃群眾扎堆聚集，防范聚集性疫情，嚴(yán)防使用明火引發(fā)火災(zāi)事故。要規(guī)范清明節(jié)期間殯葬用品銷售、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)代祭服務(wù)收費(fèi)管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為，維護(hù)群眾合法權(quán)益。
五、進(jìn)一步健全應(yīng)急機(jī)制。各地要建立24小時(shí)應(yīng)急值班值守制度，完善祭掃工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案，并進(jìn)行必要演練，確保遇有情況能迅即處置。要強(qiáng)化部門協(xié)同，開展督導(dǎo)檢查，做好森林草原防滅火備戰(zhàn)備勤，一旦發(fā)生森林草原火災(zāi)，要在確保人員安全的前提下有效應(yīng)對處置，堅(jiān)決做到“打早、打小、打了”；一旦發(fā)生因宣傳不到位、群眾不理解等引起等祭掃糾紛，要及時(shí)聯(lián)動(dòng)、妥善化解；要加強(qiáng)輿情研判和監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)客觀回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。重要情況要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委和政府報(bào)告。
