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證監(jiān)會新規(guī)大松綁:PE/VC可開展公募基金業(yè)務(wù)

公募基金管理公司的牌照優(yōu)勢僅僅還能維持4個月,今年61日起,符合規(guī)定的券商、保險、私募證券基金,甚至一些私募股權(quán)機構(gòu)和創(chuàng)投都將獲得發(fā)行公募基金的資格。

218日,證監(jiān)會公布了《資產(chǎn)管理機構(gòu)開展公募證券投資基金管理業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》(下稱《暫行規(guī)定》),明確了上述各類機構(gòu)開展公募業(yè)務(wù)的細則,從今年61日起開始實施。其中,證監(jiān)會在吸收各界意見之后,降低了各類機構(gòu)直接開展公募業(yè)務(wù)的門檻,并且增加了符合條件的股權(quán)投資管理機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資管理機構(gòu)等其他資產(chǎn)管理機構(gòu)也可以申請開展基金管理業(yè)務(wù)的規(guī)定。

“放開的力度比之前征求意見稿時還要大。”一家公募基金管理人士對《第一財經(jīng)日報》表示。按照現(xiàn)在的門檻,僅在目前符合規(guī)定的券商、保險公司和陽光私募的總數(shù)可能超過50家,而目前基金公司的數(shù)量也不過只有77家。

去年1230日,證監(jiān)會曾就該《暫行規(guī)定》征求意見,此次正式頒布的版本中,較之前規(guī)定的門檻有所降低。

其中,證券公司開展公募業(yè)務(wù)的門檻維持為總規(guī)模200億元,除此之外,增加了集合理財產(chǎn)品的規(guī)模不低于20億元也可以發(fā)行公募基金的規(guī)定,并且取消了對于券商評級的要求。此外,私募證券基金的門檻也由“最近三年規(guī)模不低于30億元”降為“不低于20億元”。

更重要的是,正式實施的版本增加了股權(quán)投資管理機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資管理機構(gòu)等其他資產(chǎn)管理機構(gòu)也可以申請開展基金管理業(yè)務(wù),其門檻要求與私募證券基金相同。

這些調(diào)整無疑將吸納更多的資產(chǎn)管理機構(gòu)進入公募基金行業(yè)。

以證券公司為例,Wind資訊數(shù)據(jù)顯示,目前集合理財產(chǎn)品規(guī)模在20億元以上的證券公司已經(jīng)有33家。此外,去年證券公司的資產(chǎn)管理規(guī)模出現(xiàn)爆發(fā)式增長,證券業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,2012114家券商受托的資產(chǎn)管理規(guī)模達到1.89萬億元,在一年之內(nèi)增長了5.7倍,平均規(guī)模就已達到165億元。按照這一發(fā)展速度,到今年年中,資產(chǎn)管理規(guī)模超過20億元的券商可能不止33家。

業(yè)內(nèi)人士估計,符合“資產(chǎn)管理規(guī)模超過20億元”的私募證券基金的數(shù)量至少超過10家。再加上保險公司的資產(chǎn)管理機構(gòu),以及一些有意向發(fā)行公募產(chǎn)品的私募股權(quán)基金,有望取得資格的資產(chǎn)管理機構(gòu)將超過50家。

對于現(xiàn)有的公募行業(yè)而言,這些新加入的機構(gòu)無疑將造成一定的沖擊。隨著券商和保險開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的門檻不斷降低,券商、保險和私募證券基金的規(guī)模都在不斷增加,與此同時,公募行業(yè)的規(guī)模卻止步不前。

不過,目前這類機構(gòu)發(fā)行的產(chǎn)品均為有最低門檻的專戶投資業(yè)務(wù),即使是門檻最低的券商集合理財計劃,數(shù)次降低后的門檻也為最低1萬元。面向普通大眾發(fā)行,最低資金為1000元的公募基金成為基金公司最后一張有優(yōu)勢的牌照。《暫行規(guī)定》實施之后,各類資產(chǎn)管理機構(gòu)可開展業(yè)務(wù)的差別正消失殆盡,資產(chǎn)管理行業(yè)進入全方位的市場化競爭。

隨之而來的產(chǎn)品將轉(zhuǎn)為備案制,這一趨勢在《暫行規(guī)定》中也得以體現(xiàn),按照規(guī)定,所有開展公募基金業(yè)務(wù)的資產(chǎn)管理機構(gòu)都必須是基金業(yè)協(xié)會的會員。業(yè)內(nèi)人士稱,隨著各類機構(gòu)發(fā)行的產(chǎn)品越來越多,公募產(chǎn)品取消審批,轉(zhuǎn)為備案制勢在必行。

隨之而來的是市場化的淘汰機制。盡管商業(yè)銀行、信托公司、保險公司等都對成立自己的基金公司或公募業(yè)務(wù)子公司充滿了興趣,但資產(chǎn)管理公司毛利率下滑,部分公司持續(xù)虧損導(dǎo)致股東更換的情況或加劇,破產(chǎn)甚至業(yè)內(nèi)兼并重組的情況也即將來臨。

 

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